事业单位每周热点解读：“着力加强供给侧结构性改革”
2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。这一论述，深刻阐明了着力加强供给侧结构性改革是全面深化改革的一项重要任务。这是我国社会主义市场经济理论的重大创新。
深刻认识供给侧结构性改革的内涵和意义。所谓供给侧结构性改革，是指从供给端入手，通过鼓励企业创新、促进淘汰落后产能、降低税费负担等方式、使生产要素和自然资源充分、高效地利用起来，以解放生产力，促进经济发展。供给侧结构性改革是积极适应经济发展新常态的必然要求。近年来，我国经济增长从高速转为中高速，经济结构调整和转型升级压力增大，世界经济面临的风险和不确定性明显增加，主要靠资源要素投入驱动的粗放发展方式已经难以为继，必须推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。着力推进供给侧结构性改革，抓住了经济发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面。供给侧结构性改革是贯彻新发展理念的重要举措。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。供给侧结构性改革强调科技创新是经济结构优化和要素效率提高的根本途径、优化生产力布局和资源要素配置、以最小的能源资源消耗和环境代价取得最大的产出效益、提高我国对国际需求的供给水平、形成供给侧与需求侧的良性循环和动态平衡等，都是对“五大发展理念”的具体贯彻。
着力加强供给侧结构性改革，一要把握根本目的。从政治经济学的角度看，供给侧结构性改革的根本目的，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。二要把握重点，就是“三去一降一补”，也就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。这五项重点任务，相互关联、互为补充，需要统筹兼顾，协调推进。去产能、去库存，是为了调整供求关系，也是为了企业去杠杆，既减少实体经济债务和利息负担，又防范系统性区域性金融风险。降成本、补短板，则是为了提高企业竞争力、改善企业发展条件、增强经济潜在增长能力。三要把握内在逻辑，要“用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给”。供给侧结构性改革的重点是改革，路径也是改革。要针对当前存在的问题，通过改革创新，做好“加减乘除”，最终建立起一个不断活应市场需求的供给体系。
