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时事热点解读:什么是趋利性执法,如何杜绝

《全国统一大市场建设指引(试行)》曾经界定:不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结经营主体财产,不得违法开展异地执法或实行异地管辖,依法防止和纠正逐利性执法司法活动。所谓趋利性执法是执法单位有一定的权限,利用手中权限设置一定罚没目标式的执法,如年底前设置罚款最高限额,类似企业的KPI。如此以来就会形成了一种竞赛形式,不利于公平公正的执法环境营造。

如何杜绝趋利性执法?具体措施如下:首要是坚持以习近平法治思想为指导,把党的二十届三中全会精神落到实处。具体落实看,要着力建设德才兼备的高素质法治工作队伍,不断加强思想建设、作风建设、纪律建设、素质能力建设,以执法司法人员坚守法治。更重要的是进一步全面深化改革,健全公正执法司法体制机制。要在关键环节和重要领域加快改革步伐,完善案件管辖制度,探索建立管辖权异议制度。

鉴于此,有一部分发达经济省份,提出了严格落实罚没收入“收支两条线管理”,避免罚没收入“转化”为执法部门绩效;考虑结合专家学者相关意见,将“罚没收入上交中央财政”等建议纳入财税改革统一筹划。

 


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