事业单位考试管理常识：西方文官制度的特点和影响
1.文官范围的划分
文官一般特指在政府行政部门任职的事务官。在英国，文官即公务员，而在美国和法国等很多国家，文官是公务员中的一部分。
2.西方各国文官制度的共同特点
（1）公开考试，择优录用。文官录用都必须经过公开考试，凡是符合法律规定的公民，只要年龄合适、品格优良、身体健康，无论家庭出身、性别、种族、政治信仰如何，都能参加考试，公平竞争，成绩优异者优先得到录用。
（2）政治中立和工作隐名。文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立，不对任何政党承担政治义务，不得公开参与政治活动，也不能公开发表自己的政治观点，必须忠实执行政府的各项政策。在内阁大臣或政府部门等政务官的领导下，文官“默默无闻”地从事自己的本职工作，包括功过褒贬，都由前者承担。
（3）职务常任和论功晋升。和政务官的任期制不同，文官一旦获得聘用，若无严重过错或其他意外，便可终身任职。同时，文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。
3.影响：辩证看待西方文官制度
（1）进步性：①文官制度的建立规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离。②既维持了代议制下政党轮流执政的特点，又保证了政府工作的稳定性和持续性。③还能够吸收大批高素质的人才进入政府管理队伍，有利于官员管理的法制化和专业化，提高国家治理能力。
（2）局限性：文官制度并没能触碰资本主义的基本制度，而且容易滋生官僚习气和僵化现象。
