公文写作:什么是听证会,有何意义
听证会是由政府提出的公共问题,也是由政府决策问题的解决方法或途径。只是这些问题的解决方法和途径要经过公众来评判是否合理,以及是否符合公众利益,从而从听证会中得出更好的解决方法和途径,满足公众的利益要求。
听证制度设计的重要价值在于它所体现的一系列的功能。在听证过程中,能通过听证的方式聆听各方面意见,尤其是行政相对人的意见,将一些矛盾充分暴露出来,并提出一些解决方案,集思广益,为行政行为的顺利进行以及能够得到很好的遵守创造条件。从大多数实行听证制度的国家来看,听证的功能表现为以下四个方面:
1.查明事实真相。
2.保证裁决中立、行政结果的正当。
3.保障相对人平等、有效参与行政决定和行政决策,实现行政决定的民主。
4.体现行政权—相对方权利的平衡。
决策听证市人民政府重大行政决策有下列情形之一的,应当召开听证会:
1.对辖区内经济、社会发展有重大影响的;
2.涉及公众重大利益的;
3.公众对所拟决策事项有重大分歧的;
4.可能影响社会稳定的;
5.法律、法规、规章规定应当听证的;
6.决策机关认为应当听证的。
听证会文书主要包括听证会公告、听证会报告、听证会工作方案等。