公文常识：什么是计划
计划是为完成某项工作任务而预先作出打算和安排的应用文体。在未来一定时间或一个阶段内打算做什么，怎么做，预期达到什么样的目标，将这些写成书面材料就是计划。
“计划”虽不是党和国家公文法规中确定的主要、正式文种，但我们对它的使用却是非常之多。可以说大至国家，小到一个乡村、连队、车间、商店、学校，为了做好工作，搞好生产，组织好学习，都离不开计划。古语说“凡事预则立，不预则废”（《礼记・中庸》），这句话充分说明了制计划的重要性。
“计划”是对未来一定时期内的全面工作或某项工作提出指标、要求、措施、步骤、期限的文种。它是科学管理中的主要环节，是搞好管理工作的基础，是宏观控制的依据，是获得最佳成效的途径。决策部门的领导者可以凭此统筹全局，纵横协调，综合平衡，理顺关系，减少盲目性，增强预见性，合理安排人力、财力、物力，以低消耗取得高效益，从而取得领导、指挥群众去实现计划目标的主动权。
