事业单位人手严重不足，一人身兼数职，编制难增加，内耗严重，怎么办
目前，事业单位改革已经深入多年，但是事业单位改革并不彻底，依然存在一些机制体制、管理运营、人员调配方面的问题，导致基层工作人员无所适从，工作量超负荷，一人存在多个身份，单位发展困难等诸多问题影响了稳健发展。
人员不足严重到什么程度呢，据某工作几年的一位朋友吐槽，他们是新成立的一个单位，领导班子到齐了，工作人员只有一个，再加两个大学生见习生，大学生见习生一般做辅助工作，跑腿拿文件、整理汇总类工作，剩下的工作人员就是他自己。什么都要做，包括财务出纳，每天被各个单位催，工作无法计划，哪个单位催的急就先完成哪个单位的工作。天天内耗中，想辞职，又不敢辞职，中年不敢轻易变动。
这样的一个年轻人状态恐怕是大多数基层事业编工作人员的侧影，不能说所有事业单位都这样，但一部分事业单位确实让人心累，工作负担重，升迁看起来也没有可能。
为什么会存在这些现象呢？有人说为何不增加编制，继续招人不就解决问题了。编制增加其实没有想象中那么容易，新成立的单位本来也属于改革性质，一时间如果增加很多编制，其实本地编办肯定不能通过。而且新单位没有突出的业务，业绩也难以出来，还要喊苦和累，叫上级领导怎么看？
其实，这样的问题不是当前就存在的，由来已久。根据事业编改革的案例看，我们列举上海青浦区往年事业单位改革的一些经验来给我们提供一些启发。上海曾对本区11家，包括民政、人设、国土等单位进行调研，其凸显的第一个问题是，大部分单位人手少、任务重，一些单位长达十数年不能补充人员， 工作人员减半， 运行十分困难。问题的症结在于编制的频繁调剂，也带来了岗位设置、工资绩效调。
另外一个问题是，每个单位之间的闲忙程度不一。一些强势部门平时业务多，工作细化，大家很繁忙。但一些弱势部门、新部门就是忙闲不均，对于年轻人缺乏激励和保障，而管理层的年龄往往偏大，基本集中在45岁到50岁左右。这样的管理结构也会导致事业单位缺乏活力与创新。
第三方面，主要是思维习惯的僵化，很多事业单位中人员配置中，机关不够事业凑，事业不够编外凑，衍生出各类混编混岗。这样的人员分配模式，导致很多单位其实都没有几个正式员工干活，借调人数多，抽调是常态，正常工作开展就受到了一定影响。
那到底怎么办？事业编招聘网（sybzp.cn）小编根据多年机关经验看，解决好事业单位的人员岗位定位，解放基层工作者还需要事业编的制度进一步灵活改革。能合并的单位尽快合并，不能合并的根据职能可以推向市场。增加对基层事业单位员工的收益保障，职位不提的情况下，最起码保障收入不减。
如果能够提供开放的上升通道，从事业编到公务员的身份能转换，我想很多人还是愿意在基层积累履历，为工作干出实绩。
